ÉDITORIAL : Bruxelles doit bannir Huawei maintenant, sans faiblir

Pourquoi la nature du régime change tout

Ce débat ne porte pas sur la qualité technique des équipements Huawei, largement reconnue par les experts du secteur. Il porte sur la nature du régime qui contrôle, in fine, cette entreprise. La Chine de Xi Jinping n’est pas un partenaire commercial neutre : c’est un rival stratégique majeur de l’Occident, aux ambitions géopolitiques clairement affichées.

Confier une part significative de nos infrastructures critiques, entre 20 % et 27,5 % selon les catégories d’équipements, à un fournisseur soumis à l’autorité d’un tel régime relève d’une naïveté stratégique que l’histoire récente ne nous permet plus de justifier.

Je le répète avec force : ce n’est pas une question technique, c’est une question de souveraineté face à un régime qui ne joue pas selon nos règles.

Ce que la France a compris dès 2019

La France a pris ses responsabilités dès 2019, en écartant Huawei de ses réseaux mobiles nationaux. Résultat : Orange ne possède aujourd’hui aucune antenne chinoise dans l’Hexagone. Cette décision précoce, prise avant que le débat européen ne s’intensifie, mérite d’être reconnue comme un choix visionnaire.

Pourquoi d’autres capitales européennes n’ont-elles pas suivi cet exemple avec la même détermination ? Le retard accumulé par certains États membres n’est pas une preuve de prudence, mais une preuve d’inertie face à un risque pourtant clairement identifié depuis des années.

Je salue la France pour sa clairvoyance de 2019, et j’attends désormais que toute l’Europe suive cette voie sans plus tergiverser.

Une facture à relativiser face à l’urgence stratégique

L’étude commandée par les opérateurs télécoms eux-mêmes chiffre le coût du bannissement entre 30 et 40 milliards d’euros. Mais rappelons un fait essentiel : cette étude a été financée par les parties directement concernées par la facture, ce qui impose une lecture critique de ce chiffre.

La Commission européenne, de son côté, évoquait initialement un coût bien inférieur, entre 3,4 et 4,3 milliards d’euros par an sur trois ans. Même en retenant l’estimation la plus haute, ce prix reste largement inférieur à celui d’une infrastructure numérique compromise en cas de conflit majeur avec la Chine.

Je pense que les opérateurs défendent des intérêts légitimes, mais qu’ils se trompent de priorité en plaçant l’argent avant la sécurité collective.

Un calendrier strict qui doit inspirer toute l’Europe

Berlin a fixé un calendrier clair : retrait complet des équipements Huawei et ZTE du cœur des réseaux 5G d’ici la fin de l’année 2026. Ce choix, assumé publiquement, démontre qu’une transition rapide et déterminée est parfaitement réalisable, contrairement à ce que suggèrent certains discours alarmistes des opérateurs.

Si l’Allemagne, première économie européenne, peut assumer ce calendrier serré, alors aucun autre État membre ne peut sérieusement prétendre que la fermeté envers Huawei est techniquement impossible à mettre en œuvre dans des délais similaires.

Je vois dans l’exemple allemand la preuve que la volonté politique suffit à surmonter les obstacles techniques et financiers de cette transition.

Renforcer les champions industriels européens

Les opérateurs redoutent un duopole coûteux entre Nokia et Ericsson, avec un surcoût estimé à 8,5 milliards d’euros entre 2027 et 2030. Mais ce que certains présentent comme un problème, je le vois comme une opportunité industrielle pour l’Europe.

Renforcer deux champions industriels européens plutôt que de dépendre d’un fournisseur chinois constitue, en soi, un acte de souveraineté économique. C’est précisément ce type de choix stratégique que l’Union européenne devrait encourager plus systématiquement dans tous les secteurs technologiques critiques.

Je pense que payer un peu plus pour renforcer nos propres industries technologiques n’est pas un coût, c’est un investissement dans notre indépendance future.

L’initiative 6G américaine montre la voie

L’administration américaine a lancé une coalition de plus de vingt pays pour coordonner les futures normes de la 6G face à la Chine, avant la conférence mondiale de Shanghai. Cette initiative, saluée par la responsable américaine Arielle Roth, illustre exactement le type de coopération transatlantique que l’Europe doit renforcer sur le dossier Huawei.

L’Europe ne peut pas se permettre de traiter isolément un dossier qui concerne, en réalité, l’ensemble du monde occidental face à l’influence technologique croissante de Pékin. La coordination avec Washington doit devenir la norme, pas l’exception ponctuelle.

Je crois profondément à cette solidarité occidentale : seuls unis, les États-Unis et l’Europe peuvent contenir l’influence technologique chinoise à armes égales.

Une portée qui dépasse largement la téléphonie mobile

La révision de la loi européenne sur la cybersécurité concerne potentiellement dix-huit secteurs critiques, incluant l’énergie et les dispositifs médicaux, bien au-delà de la seule téléphonie mobile. Cette portée élargie renforce encore l’urgence d’une action rapide et déterminée de la part de Bruxelles.

Chaque mois de retard dans l’application de cette loi est un mois supplémentaire de vulnérabilité pour des infrastructures qui touchent directement la vie quotidienne de centaines de millions de citoyens européens.

Je m’impatiente face à la lenteur bureaucratique de ce dossier : chaque mois perdu est un mois de vulnérabilité inutilement prolongée.

Ce que les précédents nous enseignent

Plusieurs pays occidentaux, dont le Royaume-Uni, le Canada, la Suède et les pays baltes, ont déjà imposé des restrictions comparables envers Huawei et ZTE. Cette convergence n’est pas le fruit du hasard : elle repose sur des évaluations sécuritaires convergentes menées indépendamment par plusieurs services de renseignement occidentaux.

Ignorer ce consensus croissant entre alliés occidentaux relèverait d’un aveuglement volontaire que je ne peux ni comprendre ni excuser de la part de dirigeants responsables de la sécurité de leurs citoyens.

Je pense que ce consensus occidental grandissant devrait suffire à convaincre les derniers récalcitrants au sein de l’Union européenne.

Pékin menace, l’Europe doit tenir bon

La Chine a qualifié les mesures européennes de discriminatoires et a évoqué des « contre-mesures » possibles. Cette réaction, prévisible, ne doit en aucun cas dissuader Bruxelles de poursuivre sa démarche. Céder à ce type de pression reviendrait à valider la stratégie d’intimidation économique que Pékin utilise systématiquement face à ses partenaires commerciaux.

L’Europe doit démontrer qu’elle ne cède pas aux menaces économiques chinoises, exactement comme elle ne devrait jamais céder aux pressions russes sur d’autres dossiers géopolitiques majeurs.

Je refuse que l’Europe recule face à des menaces chinoises, tout comme je refuse qu’elle recule face aux intimidations russes ailleurs sur le continent.

L’urgence d’une loi contraignante, pas seulement recommandée

Depuis 2020, l’Union européenne multiplie les recommandations non contraignantes sur ce dossier, sans jamais imposer une obligation légale claire à l’ensemble des États membres. Cette lenteur réglementaire profite objectivement à Huawei, qui continue d’opérer normalement dans plusieurs pays européens malgré les alertes répétées.

Il est temps que la nouvelle révision de la loi sur la cybersécurité devienne pleinement contraignante, avec des sanctions claires pour les États membres qui ne s’y conformeraient pas dans les délais impartis.

J’exige une loi contraignante, pas une simple recommandation supplémentaire qui restera lettre morte dans plusieurs capitales européennes complaisantes.

Prouver que l’Europe sait agir collectivement

L’Union européenne se targue régulièrement de vouloir renforcer son autonomie stratégique face aux grandes puissances mondiales. Le dossier Huawei constitue un test concret et immédiat de cette ambition affichée. Échouer sur ce dossier reviendrait à démontrer, une fois de plus, l’écart entre les discours européens et leur application réelle.

Réussir cette transition, malgré son coût, envoyrait au contraire un signal fort de crédibilité stratégique, tant à Pékin qu’à nos partenaires américains qui observent attentivement la capacité européenne à agir de manière décisive.

Je considère ce dossier comme un test existentiel pour la crédibilité géopolitique de l’Union européenne dans les années à venir.

Remettre la sécurité au centre du débat public

Le débat sur Huawei s’est trop souvent focalisé sur le coût financier du bannissement, au détriment d’un débat public plus large sur la sécurité réelle des citoyens européens. Or c’est bien la sécurité des données et des communications de centaines de millions de personnes qui est en jeu dans ce dossier.

Je pense que les citoyens européens, correctement informés des risques réels associés à ces équipements, accepteraient largement un effort financier temporaire pour garantir la sécurité durable de leurs infrastructures numériques essentielles.

Je fais confiance aux citoyens européens pour comprendre cet enjeu, à condition que nos dirigeants aient le courage de leur expliquer clairement les risques réels.

Ce que j’attends concrètement de Bruxelles

J’attends de la Commission européenne une chose simple : la transformation immédiate de ses recommandations en obligations légales contraignantes, avec un calendrier strict comparable à celui déjà appliqué par l’Allemagne. Les demi-mesures accumulées depuis plusieurs années n’ont fait que prolonger notre vulnérabilité collective.

J’attends également des États membres les plus lents une prise de conscience rapide, à l’image de la France en 2019, avant que le coût de leur inaction ne devienne encore plus élevé qu’aujourd’hui.

Je le redis avec la plus grande fermeté : les demi-mesures ont assez duré, l’heure est à l’action contraignante et immédiate.

Bruxelles doit balayer devant sa propre porte

Avant d’exiger des efforts des opérateurs télécoms et des États membres, les institutions européennes doivent elles-mêmes garantir l’absence totale d’équipements Huawei ou ZTE dans leurs propres systèmes internes de communication, à Bruxelles comme dans toutes les délégations européennes à l’étranger.

Cette exemplarité institutionnelle conditionne, à mes yeux, la légitimité même du discours européen sur ce dossier : on ne peut pas exiger des autres une rigueur que l’on ne s’impose pas d’abord à soi-même.

J’exige que Bruxelles applique à elle-même, en premier lieu, la rigueur qu’elle demande aujourd’hui aux opérateurs et aux États membres.

Un choix de civilisation, pas seulement de budget

Ce dossier Huawei n’est pas qu’une question de télécommunications ou de milliards d’euros. C’est un choix de civilisation entre une Europe dépendante d’un régime autoritaire pour ses infrastructures critiques, et une Europe souveraine, alliée fermement à ses partenaires occidentaux face à la Chine.

Mon appel final aux dirigeants européens

J’appelle solennellement la Commission européenne et les États membres à assumer pleinement cette transition, sans céder aux pressions financières des opérateurs ni aux menaces économiques chinoises. La sécurité de nos infrastructures critiques n’a pas de prix négociable face à un rival stratégique aussi déterminé que la Chine.

Je conclus avec une conviction totale et assumée : l’Europe doit choisir la souveraineté, même coûteuse, plutôt que la facilité dangereuse de la dépendance à Pékin.

Signé Maxime Marquette, chroniqueur